全國首次“市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)企業(yè)信用評價”試點將于下半年啟動
今日從中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(以下簡稱“中環(huán)協(xié)”)獲悉,全國首次“市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)企業(yè)信用評價”試點將于今年下半年正式啟動。此次評價工作將由中環(huán)協(xié)牽頭實施,通過各省、自治區(qū)、直轄市市容環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(以下簡稱“各地協(xié)會”)開展。
市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)企業(yè)信用評價工作的目的建立全國統(tǒng)一互認的市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)信用評價體系,包括統(tǒng)一標準、統(tǒng)一評價流程、統(tǒng)一編號(具有唯一性)和證書格式。評價依據(jù)是經(jīng)各地協(xié)會秘書長會議討論審定通過的《中國市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)企業(yè)信用評價管理辦法》(暫行)和《中國市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)企業(yè)信用評價規(guī)則》(暫行)。
評價試點工作將分兩步進行:
1、2017年下半年,各地協(xié)會選擇不同等級的三家企業(yè)就《中國市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)企業(yè)信用評價管理辦法》(暫行)和《中國市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)企業(yè)信用評價規(guī)則》(暫行)進行試評,并將其結(jié)果報備中環(huán)協(xié)。由中環(huán)協(xié)牽頭成立“市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)企業(yè)信用評價審核委員會”審核,該委員會暫設中環(huán)協(xié)秘書處;
2、通過試點發(fā)現(xiàn)問題,并針對《中國市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)企業(yè)信用評價管理辦法》(暫行)和《中國市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)企業(yè)信用評價規(guī)則》(暫行)提出修改意見,在各地協(xié)會秘書長微信群組織討論,最終定稿,并于11月前后正式啟動全國范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)企業(yè)信用評價工作。
相關(guān)評價辦法顯示,企業(yè)信用評價標準由一票否決、企業(yè)管理體系、經(jīng)營能力、履約能力、競爭力、信用記錄等指標內(nèi)容組成,按照《中國市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)企業(yè)信用評價規(guī)則》進行評分。企業(yè)信用等級則分為:AAAAA、AAAA、AAA、AA、A五級,依次表示企業(yè)信用:優(yōu)秀、良好、好、較好、一般。
信用評價工作每年組織開展一次,考核期為申請年度的前2年。
隨著環(huán)衛(wèi)市場化程度的加深,大批企業(yè)介入環(huán)衛(wèi)市場,據(jù)“環(huán)境司南”統(tǒng)計,全國環(huán)衛(wèi)服務行業(yè)活躍企業(yè)多達5519家,僅北京市就有618家。所謂“活躍企業(yè)”特指近30個月內(nèi)至少中標一個項目或一個標段的環(huán)衛(wèi)服務企業(yè),不包括那些經(jīng)營范圍包括“環(huán)衛(wèi)服務”,但是長期拿不到項目的企業(yè)。
5500多家活躍環(huán)衛(wèi)企業(yè),規(guī)模、能力參差不齊,若再算上那些暫時未能拿到項目的環(huán)衛(wèi)企業(yè),總數(shù)何止萬家。
面對難以勝數(shù)的企業(yè),地方政府在環(huán)衛(wèi)項目招標時卻鮮有手段考量投標企業(yè)的真實實力和項目執(zhí)行能力,再加上低價中標盛行,長此以往,環(huán)衛(wèi)服務業(yè)出現(xiàn)重大問題在所難免。中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會作為全國最有影響力的環(huán)衛(wèi)行業(yè)組織,首次在全國范圍內(nèi)啟動“市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)企業(yè)信用評價”工作,有望對環(huán)衛(wèi)企業(yè)進行一次大梳理,一大批運作規(guī)范、信用良好的環(huán)衛(wèi)企業(yè)有望脫穎而出,促進環(huán)衛(wèi)服務業(yè)的良性發(fā)展。